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線上交流|十屆中國陸港系列論壇(研討會(huì))回顧(九)

文章來源:本站整理發(fā)布時(shí)間:2024-10-24 08:51:02

【編者按】

自2014年至2023年,十屆中國陸港系列論壇(研討會(huì))經(jīng)歷了我國國際陸港的發(fā)展歷程,見證了我國唯一的陸港行業(yè)組織--陸港分會(huì)的成長過程。


在由中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)陸港分會(huì)聯(lián)合河北陸港建設(shè)集團(tuán)共同主辦的第十一屆中國國際陸港發(fā)展高峰論壇即將召開之際,陸港網(wǎng)對(duì)之前舉辦的每一屆陸港論壇(研討會(huì))進(jìn)行簡要回顧,以從每一屆議題中洞察陸港行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程與未來趨勢(shì)。


第九屆中國陸港與綜合貨運(yùn)樞紐發(fā)展論壇


★2019年前后,政府加大對(duì)物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,支持物流園區(qū)、物流中心、多式聯(lián)運(yùn)樞紐等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的建設(shè)和升級(jí)。同時(shí)鼓勵(lì)引入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,推動(dòng)物流樞紐的現(xiàn)代化、智能化升級(jí)。


★2020年,國家發(fā)展改革委等十四部門印發(fā)了《推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》,強(qiáng)調(diào)了物流樞紐在支撐重大戰(zhàn)略實(shí)施、提高物流效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面的重要作用。


★2022年,國家發(fā)改委等部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》,包括與沿線國家和地區(qū)的物流樞紐建立合作機(jī)制,加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面的合作。這些政策為北京與周邊國家和地區(qū)的物流樞紐合作提供了廣闊的空間和機(jī)遇。



第九屆中國陸港與綜合貨運(yùn)樞紐發(fā)展論壇


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為推進(jìn)我國陸港、綜合貨運(yùn)樞紐與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,2022年10月28日,由中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)指導(dǎo)的第九屆中國陸港與綜合貨運(yùn)樞紐發(fā)展論壇在線上召開。時(shí)任中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長師榮耀,海關(guān)總署原黨組成員、國家口岸辦原主任葉劍,時(shí)任中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)執(zhí)行副秘書長王磊出席論壇并致辭。


本屆論壇在國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所、國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)所、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院的大力支持下,由中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)陸港分會(huì)主辦,山東冠縣人民政府、新疆霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、吉林扶余市人民政府、深圳市平方科技股份有限公司等政府及企業(yè)單位共同協(xié)辦。


本屆論壇采用“線上直播+線下主會(huì)場”的方式進(jìn)行,以“地方政府論道”“論壇主旨演講”“陸港產(chǎn)業(yè)招商推介與新技術(shù)發(fā)布”“多式聯(lián)運(yùn)、中歐班列與綜保區(qū)”“典型案例分享”等單元,圍繞當(dāng)下熱點(diǎn)探討國際貿(mào)易、陸港與綜合貨運(yùn)樞紐現(xiàn)狀趨勢(shì),分享各地規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新成果,推廣產(chǎn)業(yè)新技術(shù),搭建交流合作平臺(tái)。


地方政府論道環(huán)節(jié)由中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)陸港分會(huì)常務(wù)副會(huì)長朱長波主持。時(shí)任新疆伊犁州黨委副書記、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、霍爾果斯市委書記郝建民,吉林省扶余市委書記杜彬,時(shí)任山東冠縣縣委副書記、縣長張志剛共話陸港高質(zhì)量發(fā)展。


在主旨演講版塊,國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長汪鳴,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微,國家口岸管理辦公室副處長周金萍,交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心副主任汪健分別圍繞“加快發(fā)展陸港樞紐經(jīng)濟(jì)、打造物流發(fā)展高地”“新發(fā)展格局下我國提升國際物流供應(yīng)鏈競爭力面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策”“口岸物流與國際貿(mào)易‘單一窗口’建設(shè)”“國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈政策解析”等主題展開演講。


在案例分享環(huán)節(jié),長春國際陸港發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理崔巖巖,甘肅省國際物流集團(tuán)蘭港投公司副總經(jīng)理?xiàng)钍砾i,北京亦莊國際服務(wù)貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理黃彥平,河南中豫國際港務(wù)集團(tuán)陸港投發(fā)部經(jīng)理焦國慶,中鐵快運(yùn)股份有限公司運(yùn)營總監(jiān)李鶴,中鐵十四局集團(tuán)物流有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部部長于國寶等各單位代表進(jìn)行了案例分享,聚焦國內(nèi)典型陸港企業(yè)、物流企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)的成熟模式,給業(yè)界提供參考與借鑒。


此外,論壇還邀請(qǐng)了河北省重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任呂偉革,冠縣土地發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長劉元祥,冠縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記馬賀,深圳市平方科技股份有限公司董事長張向輝,交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院原副總工程師鄧延潔,西安外事學(xué)院陜西自貿(mào)區(qū)研究院副院長王慧珍,中國中元國際工程有限公司物流研究院總工程師李志輝等專家與企業(yè)代表參會(huì)。


中國陸港發(fā)展論壇深度聚焦全國陸港規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理、綜合運(yùn)輸服務(wù)體系搭建等行業(yè)熱點(diǎn),在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用;在探索陸港發(fā)展新模式,搭建各地政府、開發(fā)區(qū)、陸港、港口、中歐班列等運(yùn)營單位、跨境物流企業(yè)間的合作平臺(tái),打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系,實(shí)現(xiàn)陸港產(chǎn)業(yè)和樞紐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。


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重要嘉賓講話摘錄


時(shí)任中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長師榮耀:陸港是在國家“一帶一路”倡議下發(fā)展起來的,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載體,是物流承載區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是貿(mào)易服務(wù)區(qū)。在近幾年來新冠疫情影響下,陸港的建設(shè),為延滯經(jīng)濟(jì)增速環(huán)比下降的趨勢(shì),加速東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,搭建中西部地區(qū)對(duì)外開放的新高地,推動(dòng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局做出了突出貢獻(xiàn)。


海關(guān)總署原黨組成員、國家口岸辦原主任葉劍:當(dāng)前進(jìn)入新時(shí)代新征程,將重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段。在這個(gè)偉大的變革中,陸港可以成為內(nèi)陸聯(lián)通海外的新高地,也可以成為促進(jìn)內(nèi)陸發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。截至2022年上半年,我國陸港數(shù)量已經(jīng)達(dá)200多個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施總投資超過了萬億,已經(jīng)形成了構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、服務(wù)一帶一路”的新格局、新業(yè)態(tài)。未來,陸港可以成為內(nèi)陸聯(lián)通海外的新高地,內(nèi)陸發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。


國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長汪鳴:內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)陸港物流樞紐對(duì)物流業(yè)規(guī)模發(fā)展和優(yōu)化制造業(yè)、流通業(yè)環(huán)境至關(guān)重要。物流發(fā)展高地應(yīng)具備物流增加值和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值的雙重外溢效應(yīng),通過物流功能再造成為國際國內(nèi)物流組織中樞。面對(duì)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新要求,需加快物流高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈新生態(tài)。同時(shí),物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化智能化基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性物流樞紐設(shè)施等,并指出樞紐經(jīng)濟(jì)應(yīng)向多要素融合、產(chǎn)業(yè)組織中心、產(chǎn)業(yè)集群及多個(gè)樞紐協(xié)同等方向演進(jìn),強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與融合在推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中的關(guān)鍵作用。


國家口岸辦副處長周金萍:“單一窗口”作為促進(jìn)貿(mào)易便利化的重要舉措,已實(shí)現(xiàn)與多個(gè)部委系統(tǒng)的連接和信息共享,提供一站式服務(wù)功能,顯著優(yōu)化了口岸營商環(huán)境,降低了企業(yè)通關(guān)成本和時(shí)間。同時(shí),“單一窗口”功能正向金融、物流等跨境貿(mào)易全鏈條延伸,推動(dòng)了智慧口岸的建設(shè)。此外,中國海關(guān)通過深化與“一帶一路”沿線國家海關(guān)的合作,推動(dòng)跨境互聯(lián)互通,踐行“三智”合作理念,進(jìn)一步提升了國際物流效率和跨境通關(guān)便利化水平,為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。


交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心副主任汪?。?/strong>在“十三五”期間,政策重點(diǎn)支持貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),推動(dòng)物流業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展,注重市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),整合資源、轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)入“十四五”,政策調(diào)整為以城市為主體,通過競爭性評(píng)審方式支持綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,旨在打造互聯(lián)互通、便捷高效的綜合貨運(yùn)樞紐體系。支持范圍包括鐵水、陸空、公鐵聯(lián)運(yùn)型樞紐,實(shí)施內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施及裝備硬聯(lián)通、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通,并建立健全一體化運(yùn)營機(jī)制。資金分配上,每個(gè)入圍城市或城市群獎(jiǎng)補(bǔ)資金有限額,并需通過績效評(píng)價(jià)決定后續(xù)資金安排,強(qiáng)化績效監(jiān)管,確保資金使用效益。


交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院原副總工程師鄧延潔:從2011年起國家推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目以來,取得了顯著成效,包括聯(lián)運(yùn)規(guī)模大幅增長、集疏運(yùn)體系不斷健全、“四縱六橫”聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成等。組織模式不斷創(chuàng)新,技術(shù)裝備先進(jìn)適用,“一單制”應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)。中國已形成了四大陸港群,陸港數(shù)量達(dá)200多個(gè),成為“一帶一路”倡議中產(chǎn)業(yè)集聚的物流中心,具備廣泛性與普遍性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)性顯著。陸港功能拓展,不僅是物流中心,更是綜合服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái)。陸港發(fā)展需順應(yīng)國家推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)趨勢(shì),推動(dòng)發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),促進(jìn)功能與能力提升,成為支撐當(dāng)?shù)嘏c區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。同時(shí),需推進(jìn)信息化、智能化,構(gòu)建新型智慧物流樞紐生態(tài)圈。


中國中元國際工程有限公司物流研究院總工程師李志輝:許多陸港項(xiàng)目在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在不足,如項(xiàng)目定位與實(shí)際建設(shè)內(nèi)容不符、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位不合理、規(guī)劃指標(biāo)失衡、空間結(jié)構(gòu)不合理、建設(shè)單體名不符實(shí)、缺乏業(yè)務(wù)流程及作業(yè)流線概念、建設(shè)與運(yùn)營脫節(jié)等。為解決這些問題,要準(zhǔn)確定位,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)邏輯研究、打造物流自生態(tài)體系,采用科學(xué)方法、規(guī)劃工作時(shí)序及關(guān)系等具體做法。物流基礎(chǔ)設(shè)施是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要由物流工藝專業(yè)指導(dǎo)多專業(yè)協(xié)同合作,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)條件和環(huán)境指標(biāo)量化研究,以實(shí)現(xiàn)高效、理想的工藝流程和持續(xù)招商能力。


西安外事學(xué)院陜西自貿(mào)區(qū)研究院副院長王慧珍:黨的二十大報(bào)告提出:“堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。中歐班列助力國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量;同時(shí)新發(fā)展格局為中歐班列發(fā)展提供了機(jī)遇。


時(shí)任山東冠縣縣委副書記、縣長張志剛:陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),東西雙向互濟(jì)。發(fā)展國際陸港是融入和服務(wù)新發(fā)展格局的大勢(shì)所趨。冠縣發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),有優(yōu)越的區(qū)位條件、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),更有融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。


時(shí)任新疆伊犁州黨委副書記、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、霍爾果斯市委書記郝建民:霍爾果斯是一座古老的口岸,是一座年輕的城市,更是一方美麗而神奇的熱土,擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、顯著的政策優(yōu)勢(shì)、突出的開放優(yōu)勢(shì)和悠久的文化歷史。作為中央設(shè)立并賦予特殊政策的重要平臺(tái)、中國向西開放的重要窗口、內(nèi)外循環(huán)的結(jié)合點(diǎn)和對(duì)接區(qū),霍爾果斯堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,發(fā)揮區(qū)位、政策、開放優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,搶抓陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作開創(chuàng)了新局面、取得了新成效。


吉林省扶余市委書記杜彬:扶余市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,擁有優(yōu)越的資源稟賦和強(qiáng)勁的發(fā)展活力。作為全國產(chǎn)糧五強(qiáng)縣,扶余農(nóng)業(yè)資源豐富,同時(shí)石油儲(chǔ)量可觀。近年來,扶余形成了生態(tài)紙業(yè)、食品加工等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,交通發(fā)達(dá),具備建設(shè)交通樞紐城市的基礎(chǔ)條件。扶余具備發(fā)展綜合貨運(yùn)樞紐的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),期待各位領(lǐng)導(dǎo)、專家提出寶貴意見,誠邀企業(yè)家投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。