10月28日，由中國開發(fā)區(qū)協(xié)會陸港分會主辦的“第九屆中國陸港與綜合貨運(yùn)樞紐發(fā)展論壇”在京隆重召開，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院（國家高端智庫）、國家發(fā)展和改革委員會綜合運(yùn)輸研究所所長、研究員汪鳴以“加快發(fā)展陸港樞紐經(jīng)濟(jì)打造物流發(fā)展高地”為題，做了精彩演講。

　　物流發(fā)展高地內(nèi)涵與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值

　　現(xiàn)代物流業(yè)已成為一個依托供應(yīng)鏈、嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，暢通賦能經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)陸港物流樞紐，對聚集物流資源實(shí)現(xiàn)物流業(yè)規(guī)模發(fā)展和營造制造業(yè)、流通業(yè)發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

　　陸港型國家物流樞紐建設(shè)的目標(biāo)是打造和融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行系統(tǒng)，加快陸港承載城市物流業(yè)高質(zhì)量、大規(guī)模、平臺化發(fā)展，將物流業(yè)培育成為物流產(chǎn)業(yè)增長極和物流服務(wù)組織中樞，即內(nèi)陸物流發(fā)展高地。

　　成為物流高發(fā)展地，意味著樞紐承載城市物流產(chǎn)業(yè)將具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，主要體現(xiàn)在兩大方面：一是物流增加值的外溢，即服務(wù)更大區(qū)域形成增量物流；二是物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值外溢，即強(qiáng)大的輻射網(wǎng)絡(luò)支持匹配產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展并形成龐大增量產(chǎn)業(yè)。

　　物流發(fā)展高地產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)應(yīng)遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)行組織規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)律，把握新階段融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，通過物流功能再造，將陸港承載城市打造成為國際國內(nèi)物流組織中樞。

　　打造陸港型物流發(fā)展高地應(yīng)成為陸港承載城市發(fā)展現(xiàn)代物流的核心戰(zhàn)略。發(fā)展的基本路徑：一是爭取政策支持，壯大國內(nèi)國際兩個層面的雙向輻射物流網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā)展物流樞紐經(jīng)濟(jì)；二是加快物流與制造、現(xiàn)代流通融合發(fā)展，培育制造產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)國家現(xiàn)代流通支點(diǎn)。

　　我國物流發(fā)展面臨的新形勢新要求

　　加快培育服務(wù)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。黨的二十大指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！　?/p>

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。要堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！?/p>

　　在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我國強(qiáng)大內(nèi)需市場和世界級的開放發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)提出了全新的更高要求，必須從構(gòu)建新發(fā)展格局、提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量與效率、確保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全和推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展層面，積極構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈新生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)代物流體系，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。　　

　　加快物流高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)入“十四五”時期，物流發(fā)展要更好服務(wù)“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展、暢通國內(nèi)循環(huán)、建設(shè)數(shù)字中國、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化”等新發(fā)展要求和任務(wù)，必須加快物流高質(zhì)量發(fā)展?！　?/p>

　　物流高質(zhì)量發(fā)展總體聚焦于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、物流網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)系統(tǒng)、冷鏈物流、農(nóng)村物流、智慧物流等。物流的系統(tǒng)性和綜合性發(fā)展，決定了要加快物流轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，提高物流服務(wù)與需求之間的適配性，加快打造國內(nèi)國際物流服務(wù)組織中心，提高物流對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的融合性?！　?/p>

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同基礎(chǔ)上的規(guī)模擴(kuò)張，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)遵循市場、原材料、成本法則基礎(chǔ)上的發(fā)展新基本模式。從產(chǎn)業(yè)布局與運(yùn)行層面，現(xiàn)代物流服務(wù)組織能力與效率，已經(jīng)成為區(qū)域、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代物流已經(jīng)不再單純的服務(wù)業(yè)發(fā)展或營造環(huán)境的問題，而是區(qū)域、城市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張發(fā)展模式創(chuàng)新和競爭手段變革的問題。　　

　　更好服務(wù)新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，要求物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系?！　?/p>

　　經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行方式變革，現(xiàn)代流通體系建設(shè)，對物流組織模式變革提出了新要求：加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，促進(jìn)更深層次改革、更高水平開放和更有質(zhì)量創(chuàng)新，大力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn)和梗阻，把握主攻方向和著力點(diǎn)，推動形成新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際兩個層面循環(huán)運(yùn)行，包括國民經(jīng)濟(jì)活動的大循環(huán)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展的大循環(huán)、國內(nèi)地域空間范圍內(nèi)的大循環(huán)，將帶來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行方式的重大變革和空間重構(gòu)。要求國內(nèi)生產(chǎn)和國際生產(chǎn)、內(nèi)需和外需、引進(jìn)外資和對外投資等協(xié)調(diào)發(fā)展，國際收支基本平衡，形成相得益彰、相輔相成、取長補(bǔ)短的發(fā)展關(guān)系。物流服務(wù)必須從被動服務(wù)向主動融入、模式生態(tài)構(gòu)建變革?！　?/p>

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新形勢下提出大循環(huán)、雙循環(huán)，體現(xiàn)了后疫情時代國際經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)行方式的加快改變，更體現(xiàn)著中國進(jìn)入新發(fā)展階段后需求規(guī)模、產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整與全新的發(fā)展模式。　　

　　物流網(wǎng)絡(luò)新結(jié)構(gòu)。我國區(qū)域之間物流的不平衡，一直是降低物流成本、提高物流效率、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的重要需求也是重大障礙。大循環(huán)、雙循環(huán)對物流發(fā)展的最大影響，在于規(guī)模、質(zhì)量、效率和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平衡?！　?/p>

　　長期以來，單純面向港口的相對單向的物流服務(wù)一直很難形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展也依然受制于單向、分散和非網(wǎng)絡(luò)的物流服務(wù)，我國長期缺乏物流樞紐的聚集和干支配服務(wù)銜接。　　

　　在雙向物流已經(jīng)出現(xiàn)規(guī)模運(yùn)作的趨勢、展現(xiàn)強(qiáng)大規(guī)模前景時，對服務(wù)組織方面的堵點(diǎn)和通道歸并干線運(yùn)輸流量方面的斷點(diǎn)，必須盡快加以克服。　　

　　物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。網(wǎng)絡(luò)化智能化物流基礎(chǔ)設(shè)施體系——重點(diǎn)是智能化高端倉、區(qū)域分撥中心、城市配送中心，而且是網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行的基礎(chǔ)新設(shè)施系統(tǒng)；戰(zhàn)略性物流樞紐設(shè)施——國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，需要按照智能多式聯(lián)運(yùn)生態(tài)進(jìn)行通道與節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)布局，需要進(jìn)行國家物流樞紐的類型選擇和組網(wǎng)；引領(lǐng)性和控制性物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)——以智能物流設(shè)施系統(tǒng)和戰(zhàn)略性物流樞紐節(jié)點(diǎn)為依托，培育具有網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化服務(wù)組織和嵌入能力的物流服務(wù)產(chǎn)生新生態(tài)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)；特色農(nóng)產(chǎn)品上行物流系統(tǒng)——將農(nóng)產(chǎn)品上行物流系統(tǒng)有效嵌入上述戰(zhàn)略系統(tǒng)，以14 億人口的現(xiàn)代化消費(fèi)為支撐，構(gòu)建具有強(qiáng)大增值能力的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)物流系統(tǒng)。　　

　　物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)與模式創(chuàng)新　　

　　要把握好物流組織模式創(chuàng)新方向。　　

　　一是把握物流產(chǎn)業(yè)向物流樞紐、樞紐城市聚集。首先電商網(wǎng)購與快遞的節(jié)點(diǎn)聚集。其次是物流園區(qū)、運(yùn)輸樞紐、多式聯(lián)運(yùn)中心等物流資源集聚場所和平臺發(fā)展迅速，為物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級和網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其三是城市物流發(fā)展戰(zhàn)略思路的調(diào)整，打造區(qū)域商貿(mào)、物流中心，培育增量物流成為城市重要目標(biāo)?！　?/p>

　　二是把握物流產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)化布局。國家物流樞紐、物流園區(qū)、區(qū)域分撥中心、物流配送中心、多式聯(lián)運(yùn)樞紐等的基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)進(jìn)入加速期，凸顯了區(qū)域物流業(yè)競爭的新形式，“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)+平臺”成為規(guī)模企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向?！　?/p>

　　三是把握物流服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作呈現(xiàn)智慧化、多元化、生態(tài)化發(fā)展機(jī)遇。物流業(yè)已經(jīng)形成依靠技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式三大創(chuàng)新源泉的智慧化服務(wù)創(chuàng)新和運(yùn)作發(fā)展格局，并且依托技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式的物流服務(wù)集成和資源整合，形成全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不僅企業(yè)的服務(wù)方式發(fā)生了改變，而且企業(yè)的運(yùn)作關(guān)系越來越緊密，許多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集成創(chuàng)新，并結(jié)合節(jié)點(diǎn)的布局，使網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；锪鞣?wù)成為在智能基礎(chǔ)上可以預(yù)期的發(fā)展方向和機(jī)遇?！　?/p>

　　如何加快物流組織模式創(chuàng)新？　　

　　首先，加快物流與運(yùn)輸市場細(xì)分融合創(chuàng)新。構(gòu)建大循環(huán)雙循環(huán)新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，正引發(fā)物流業(yè)規(guī)模擴(kuò)張方式的變革。一是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用和支撐的物流與運(yùn)輸服務(wù)，加快網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；窂絼?chuàng)新。二是政府監(jiān)管理念、手段和方式的變革，將使低水平競爭失去生存基礎(chǔ)和市場，物流與運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新在既有快遞、零擔(dān)、鐵路班線運(yùn)輸、公路港等平臺服務(wù)等基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步演變成深化的市場細(xì)分的競爭，企業(yè)必須加快創(chuàng)新發(fā)展。三是市場細(xì)分將強(qiáng)化分工基礎(chǔ)上的具有價(jià)值創(chuàng)造能力的合作，信息技術(shù)的嵌入，必須提升物流、運(yùn)輸服務(wù)分工和合作發(fā)展、融合能力。　

　　其次，提升物流與運(yùn)輸一體化服務(wù)融合型業(yè)態(tài)發(fā)育成長能力?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)為核心的信息化環(huán)境和技術(shù)廣泛應(yīng)用，消除了企業(yè)之間、物流環(huán)節(jié)之間的信息“孤島”和互聯(lián)互通“瓶頸”約束，信息引導(dǎo)的物流與運(yùn)輸一體化服務(wù)成為創(chuàng)新業(yè)態(tài)的重要載體，多式聯(lián)運(yùn)等一體化的服務(wù)形態(tài)將突破傳統(tǒng)的組織方式，在物流與制造、商貿(mào)、消費(fèi)等需求信息引導(dǎo)下，既可以實(shí)現(xiàn)信息化下的智能組織，又可以與產(chǎn)業(yè)融合運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈組織形態(tài)將發(fā)生前所未有的巨大變革，必須盡快提升物流企業(yè)服務(wù)生態(tài)營造能力?！?/p>

　　再次，加快國內(nèi)國際物流循環(huán)和一體化融合發(fā)展。大循環(huán)將營造國土范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)均衡的物流環(huán)境，雙循環(huán)將推動國內(nèi)與國際的有機(jī)銜接，網(wǎng)絡(luò)化和流量流向的均衡，將為干倉支配銜接下以智能倉儲、海外倉為組織中樞，干線運(yùn)輸通道化、與通道運(yùn)輸緊密銜接的支線運(yùn)輸、與支線運(yùn)輸緊密對接的城市配送，形成創(chuàng)新的智能多式聯(lián)運(yùn)生態(tài)提供規(guī)模拓展新路。　　

　　樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與方向及未來路徑　　

　　樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征　　

　　基本發(fā)展理念和特征是聚集要素、提升效率，營造制造業(yè)、現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)新規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。　

　　現(xiàn)階段樞紐經(jīng)濟(jì)形態(tài)是依托交通樞紐、物流樞紐、產(chǎn)業(yè)樞紐等重要資源要素集聚載體，以聚流、引流、駐流和輻射為特征，通過技術(shù)變革、制度創(chuàng)新、組織更新，優(yōu)化城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素的時空配置，重塑產(chǎn)業(yè)空間分工體系和供應(yīng)鏈服務(wù)體系，精準(zhǔn)配置交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面提升城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效率?！　?/p>

　　樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向　

　　向各類要素融合演進(jìn)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，融合發(fā)展成為趨勢，人才、信息、資金、技術(shù)以及人流、物流各類要素相互交織、相互影響，樞紐已突破單一要素集聚方式，轉(zhuǎn)向多要素融合集聚發(fā)展的新階段，特別是信息流與人流、物流融合帶來了樞紐組織功能深刻改變，形成了樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑?！　?/p>

　　向產(chǎn)業(yè)組織中心演進(jìn)。一是樞紐經(jīng)濟(jì)演變過程主要體現(xiàn)在交通、物流樞紐代際更替上。交通樞紐首先考慮不同運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和運(yùn)輸組織要求，強(qiáng)調(diào)以“客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無縫化銜接”為原則，集各運(yùn)輸方式于一體的聯(lián)運(yùn)型樞紐建設(shè)，提升不同運(yùn)輸方式一體銜接水平和換乘換裝效率。二是在信息智能等技術(shù)不斷創(chuàng)新應(yīng)用的環(huán)境下，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展為方向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系建設(shè)，對交通、物流樞紐提出了新的要求，樞紐不僅是各種運(yùn)輸方式中轉(zhuǎn)的場所，更是資源要素高效流動的載體、牽引帶動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。三是交通和物流樞紐發(fā)展逐步從強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式一體化銜接的自我發(fā)展階段，向著力提升資源配置能力、拓展完善經(jīng)濟(jì)組織功能的綜合發(fā)展階段轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　向打造產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)。樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先依托交通樞紐的區(qū)位交通優(yōu)勢，依托樞紐城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合樞紐城市的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局，聚集滿足產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張發(fā)展所需的資源要素，通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建，形成供應(yīng)鏈支撐下的產(chǎn)業(yè)延伸和價(jià)值提升，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高度銜接、高效協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在樞紐空間上聚集，形成圍繞樞紐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成樞紐城市經(jīng)濟(jì)增長級。　　

　　向多個樞紐協(xié)同演進(jìn)。一是由于交通樞紐具有集聚擴(kuò)散的天然屬性，通過交通樞紐對各類經(jīng)濟(jì)要素流的集聚，在具備較強(qiáng)資源集聚優(yōu)勢的大城市率先形成樞紐經(jīng)濟(jì)，并不斷沿交通通道軸線輻射，促進(jìn)客貨流、資金流、人才流、技術(shù)流和信息流、數(shù)據(jù)流在不同樞紐城市間流動，逐漸形成以沿線城市為支撐的通道經(jīng)濟(jì)。二是發(fā)展到一定階段后，城市間將形成密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的發(fā)展規(guī)律，逐步形成合理的功能分工，推動不同樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)向功能互補(bǔ)、各具特色方向發(fā)展，從而形成依托通道的多樞紐協(xié)同發(fā)展格局，不斷拓展發(fā)展新空間?！?/p>

　　向樞紐載體發(fā)展演進(jìn)。首先，樞紐經(jīng)濟(jì)具有空間擴(kuò)展性，呈現(xiàn)“點(diǎn)—線—面”的梯次空間拓展效應(yīng)。發(fā)揮樞紐的交通區(qū)位優(yōu)勢，吸引資源要素向樞紐集聚，形成樞紐的極化效應(yīng)，推動樞紐經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展。其次，隨著站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步成熟，形成外溢效應(yīng)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向外發(fā)展，逐步形成依托交通樞紐驅(qū)動的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以交通通道以及信息網(wǎng)絡(luò)為依托形成貿(mào)易走廊和產(chǎn)業(yè)走廊，加速區(qū)域間的資源要素集聚、轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散，使極化效應(yīng)產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)在更大區(qū)域范圍內(nèi)表現(xiàn)出來，形成具有功能互補(bǔ)、一體銜接的樞紐城市網(wǎng)絡(luò)體系?！　?/p>

　　樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑　　

　　以建設(shè)綜合交通樞紐為切入點(diǎn)。一是加強(qiáng)以綜合交通樞紐為核心的各種運(yùn)輸方式一體銜接，增強(qiáng)高品質(zhì)、低成本服務(wù)供給，提高經(jīng)濟(jì)要素時空配置效率。二是拓展樞紐功能和包容性，推動交通樞紐由單一交通功能向多元城市功能拓展和突破，由客、貨流單要素向人流、貨流、商流、信息流、資金流、數(shù)據(jù)流等多要素協(xié)同集聚轉(zhuǎn)變。三是增強(qiáng)樞紐的開放性，打破區(qū)域間、不同運(yùn)輸方式間“一畝三分地”的思想禁錮，將交通樞紐納入更廣闊的范圍、更全局的視野統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建功能合理、高效協(xié)同的樞紐網(wǎng)絡(luò)體系，最大范圍和最大深度地發(fā)揮交通樞紐對經(jīng)濟(jì)要素資源的集聚和輻射。　　

　　以打造樞紐經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺為抓手。首先，創(chuàng)新樞紐跨界運(yùn)營模式，推進(jìn)交通功能與物流、商貿(mào)、生產(chǎn)、金融、數(shù)據(jù)等增值服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造集傳統(tǒng)貿(mào)易、電商物流、生產(chǎn)加工、交易結(jié)算、城市服務(wù)于一體的現(xiàn)代綜合服務(wù)平臺。其次，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”交通樞紐新模式，提升物流信息平臺等既有平臺功能。再次，鼓勵社會化平臺建設(shè)，推進(jìn)各類平臺數(shù)據(jù)共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，依托實(shí)體交通樞紐的信息化智能化運(yùn)行和信息樞紐的要素集聚，推進(jìn)線上線下融合聯(lián)動?！　?/p>

　　以培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)為核心任務(wù)。一是按照圈層布局原則，協(xié)同推進(jìn)重要交通樞紐及其周邊區(qū)域的綜合開發(fā)，包括大區(qū)域協(xié)同開發(fā)以及小站點(diǎn)綜合開發(fā)等。二是依托高品質(zhì)、低成本、精準(zhǔn)匹配的樞紐服務(wù)體系建設(shè)，以及樞紐物流供應(yīng)鏈組織能力提升，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。三是遵循新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)革命方向，積極培育壯大特色新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，培育新型產(chǎn)業(yè)集群?！　?/p>

　　以開發(fā)現(xiàn)代樞紐功能區(qū)為著力點(diǎn)。一是堅(jiān)持以人為本，充分考慮區(qū)域間、城市內(nèi)人口流動的客觀規(guī)律和現(xiàn)實(shí)需求，合理布局產(chǎn)業(yè)、休閑、娛樂、創(chuàng)新等城市功能空間，更好地服務(wù)人的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會活動。二是強(qiáng)化交通與產(chǎn)業(yè)、城市的跨界融合，以交通支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)推動城市建設(shè)，以城市建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好樞紐功能區(qū)之間、城市與樞紐功能區(qū)之間的關(guān)系，培育樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極，共同推動城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǜ鶕?jù)汪鳴所長論壇演講稿整理）